Nový magazín právě vychází!

Objednávejte zde

Stát láká firmy na vyšší daňové odpočty za výzkum a vývoj. Překážkou je ale tvrdá byrokracie a kontroly

 nst
nst

Od začátku roku 2026 se v České republice výrazně zvýšil daňový odpočet, který má motivovat firmy k výzkumu a vývoji a činnostem s vyšší přidanou hodnotou. Přes tuto finanční pobídku však počet firem, které benefit využívají, dlouhodobě klesá. Na vině je extrémní administrativní zátěž a přísný, často nejednotný přístup Finanční správy ČR při daňových kontrolách. V rozhovoru Newstream Byznys Talks s Terezou Zavadilovou vysvětlují experti na daňové odpočty ze společnosti Deloitte, Kateřina Novotná a Martin Schulz, jak se s odpočtem úspěšně vypořádat.

Daňový odpočet na výzkum a vývoj není v české legislativě novinkou, ale od roku 2026 došlo ke štědrému navýšení z původních sta procent na 150 procent. Pokud firma prokáže, že investovala do výzkumu a vývoje, může si tyto náklady odečíst od základu daně z příjmů právnických osob de facto dvakrát, a navíc v navýšené sazbě. Tato zvýhodněná sazba 150 procent platí pro odpočty do výše 50 milionů korun, nad tuto hranici výše se pak uplatňuje standardních 100 procent, popsali v novém díle pořadu Newstream Byznys Talks experti na daňové odpočty ze společnosti Deloitte Kateřina Novotná a Martin Schulz.

Opatření je výhodné dokonce i pro firmy ve ztrátě nebo začínající startupy. Nově si totiž mohou neuplatněný odpočet přenášet do dalších let místo původních tří let až pět let dopředu. Podpora se přitom neomezuje jen na výzkum v laboratořích s "mikroskopy a bílými plášti", ale cílí primárně na experimentální vývoj vevýrobních firmách, v IT sektoru, v automotive a či na další vývojové činnosti realizované ve firmách jejich vlastními zaměstnanci.

Kateřina Novotná finanční výhodnost ilustruje na příkladu: „Když budu mít náklady na výzkum a vývoj ve výši 100, tak od roku 2026 ušetřím 150 procent. Krát daňová sazba, krát ta stovka. Takže to je 31,5 jednotek z té stovky, což je docela jako vysoká míra podpory“.

Státní podpora, kterou firmy vzdávají

Ačkoliv je odpočet mimořádně výhodný, stát paradoxně firmy od jeho využívání odrazuje. Zatímco na přelomu let 2018 a 2019 odpočet uplatňovalo zhruba 1200 až 1250 firem, v roce 2023 toto číslo kleslo zhruba na pouhých 750. Mnoho firem, zejména těch menších, odrazuje masivní byrokratická zátěž a strach z následných daňových kontrol.

Zkušenosti firem i odborníků přitom ukazují, že spory s finanční správou se ve většině případů netýkají samotné existence výzkumu a vývoje. Rozhodující bývá kvalita, konzistence a úplnost projektové dokumentace, na jejímž základě správce daně nárok na odpočet posuzuje

Podle expertů z Deloitte se finanční správa při kontrolách zaměřuje spíše na papírování než na skutečnou podstatu realizovaných činností. „Co nás u kontrol asi nejvíce mrzí, co vidíme v praxi, je, že hodně se řeší formální náležitosti. Ani tak se nezkoumá to, jestli frma ten výzkum a vývoj dělá nebo nedělá, ale hodně jde o to, jaké má dokumenty,“ upozorňuje Kateřina Novotná.

Úředníci navíc často nemají potřebnou technickou expertízu, aby složitý softwarový či strojírenský vývoj posoudili.  Místo vývoje tak řeší chybějící detaily v tzv. projektové dokumentaci – dokumentu, který firmy často musejí pro účely daňového odpočtu vytvářet uměle, čistě pro potřeby finančního úřadu, a často "do šuplíku.

Systém daňové podpory výzkumu a vývoje je přitom nastaven tak, že klade vysoké nároky na administrativní přesnost. Nehodnotí se míra kreativity nebo technologická ambice firem, ale průkaznost, návaznost a dohledatelnost jednotlivých kroků výzkumného či vývojového procesu. 

„Na to, aby kontrolovali, jestli to je vývoj či nikoli, často nemají expertízu. A potom debata sklouzává právě na to, jestli mám timesheet, jestli mám podpis, jestli mám tady odstavec víc nebo míň,“ popisuje častý průběh kontrol Kateřina Novotná. Tyto spory pak často končí u soudů, které navíc nezřídka dávají zapravdu úřadům. V případě neuznání odpočtu firmám hrozí vracení uspořené částky, penále ve výši 20 procent a úroky z prodlení.

Nejdřív mlha, pak tresty

Podle Martina Schulze firmám nejvíce chybí jistota a předvídatelnost ohledně toho, jaký detail dokumentů je pro úspěšnou kontrolu dostatečný. Experti proto vítají myšlenku zapojení Technologické agentury ČR, která by projekty posuzovala z odborného úhlu i z hlediska jejich detailu a rozsahu ještě před samotným zahájením.

Zároveň volají po celkové změně přístupu českého státu, který na firmy čerpající tyto odpočty často hledí s podezřením. Jako vzor uvádějí Kanadu, kde tamní finanční správa firmy k využití odpočtů sama aktivně a pozitivně motivuje. Česko přitom v soukromých investicích do výzkumu a vývoje za zbytkem Evropy dlouhodobě zaostává.

„Je to trochu krátkozraké ze strany státu. Na jedné straně motivuje, na druhé straně to prostě takhle zabíjí a firmy opravdu tu motivaci potom ztrácejí,“ shrnuje situaci Martin Schulz. 

Přísný a mnohdy nepředvídatelný přístup finanční správy ale podle odborníků nemusí znamenat, že by se firmy měly daňové podpory výzkumu a vývoje vzdát. Naopak, podniky, které mají projekty výzkumu a vývoje systematicky popsané, průkazně evidované a připravené i na daňovou kontrolu s několikaletým zpětným horizontem, procházejí kontrolami výrazně hladčeji. Daňová podpora se pak pro ně nestává zvýšeným rizikem, ale skutečným nástrojem konkurenceschopnosti a podpory české ekonomiky. 

Poslechněte si nový díl Newstream Byznys Talks s experty na daňové odpočty ze společnosti Deloitte Kateřinou Novotnou a Martinem Schulzem 

video

Hlášení státu budou muset posílat i bytová družstva, říkají experti z Deloitte

V letošním roce dopadne na firmy legislativní novinka: Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele (JMHZ). Hlášení budou muset podávat všichni, co mají zaměstnance, ale i brigádníky, dohodáře, varují daňoví experti Deloitte ČR Lucie Dryáková a Michal Czigle. Stát získá hodně podrobných údajů o firmách, uvidí například, kdo užívá švarcsystém, říkají experti v pořadu Newstream Byznys Talks.

Přečíst článek

Související

Stát nabízí odpočet ve výši 150 procent na výzkum. Firmy se ho ale bojí využít kvůli kontrolám

Přečíst článek

Dalibor Martínek: Schillerová vytváří fiktivní rozpočet. Dluh nebude dluh

Dalibor Martínek: Schillerová vytváří fiktivní rozpočet. Dluh nebude dluh
Profimedia
Dalibor Martínek

Návrh vlády, aby se do státního rozpočtu nezapočítávaly výdaje na silnice, dálnice, vodní díla nebo jaderné zdroje, na obranu, nyní leží ve sněmovně a až skončí obstrukce opozice, patrně bude schválen.

Vláda slibovala konsolidaci veřejných financí. Opak bude pravdou. Vláda začne jako státní rozpočet vykazovat úplně jiné číslo, než kolik peněz ve skutečnosti utratí. Státní rozpočet se stane cárem papíru bez vypovídací hodnoty.

Alena Schillerová si zřejmě jako malá dívka myslí, že když zavře oči, svět přestane existovat. Dluh, na který si stát bude muset půjčovat, bude, ať ho vláda nazývá jakkoliv. Hloupý trik s nepočítáním některých výdajů do „rozpočtu“ má jediný důvod. Dává vládě možnost utrácet víc peněz.

Klíčové investice

Vláda tvrdí, že musí investovat do klíčových oblastí, které minulá vláda podfinancovala. To zní hezky, tak budovatelsky. Je to představa Karla Havlíčka, že se k prosperitě proinvestujeme. Samozřejmě, že investice třeba do infrastruktury bude mít na ekonomiku pozitivní vliv.

Jenže vláda už neříká ono B. A sice, že na investice měla najít peníze v rámci rozpočtových pravidel. Ta, jak s oblibou říká Mojmír Hampl, se mají o to víc uplatňovat právě v těžkých časech, kdy je peněz málo. Jinak nemají smysl. Vláda jim nyní smysl bere. Žádná pravidla nyní nebudou. A až bude vláda chtít, pravidla si zase přizpůsobí svým potřebám.

Vláda si svévolnou úpravou, kdy některé dluhy nebude považovat za dluhy, jenom udělala prostor k tomu, že může dál uplácet různé voličské skupiny, zejména důchodce. A tím si zaplatí své další volební vítězství. Zaplatí je penězi dětí současných voličů. Ale to je Babišovi jedno, on už tu nebude.

Související

Pro ČNB skončily prázdniny, říká ekonom David Marek

David Marek, hlavní ekonom Deloitte
Deloitte / užito se svolením
Ivana Pečinková

Dovoz inflace z Perského zálivu spolu s rozvolněnou rozpočtovou politikou vytváří nebezpečnou kombinaci. ČNB musí být ostražitá, říká v rozhovoru pro Newstream.cz hlavní ekonom společnosti Deloitte David Marek.

Inflace jde nahoru, podle dnešního předběžného odhadu ČSÚ v dubnu dosáhla 2,5 procenta. Živí ji hlavně přetrvávající konflikt v Perském zálivu. Jak na pozadí toho odhadujete výsledek zítřejšího hlasování Bankovní rady o nastavení úrokových sazeb?

Myslím si, že ČNB nyní zůstane ve vyčkávacím režimu, protože bude vyhlížet, jak se bude situace kolem Perského zálivu vyvíjet, zda odtud přicházející inflační šok bude trvat déle či nikoliv. A že Bankovní rada ČNB bude na nejbližším jednom nebo dvou zasedáních o zvýšení sazeb hodně diskutovat, ale nakonec většinově anebo možná jednohlasně rozhodne pro zachování stability sazeb.

Co byste dělal na místě centrálního bankéře vy? Použil jste slovo inflační šok…

Teď je opravdu nutné mít více informací. Jen bych dodal, že v okamžiku, kdy zůstává poměrně rozvolněná fiskální politika a zároveň zvenku přichází nabídkový inflační šok, začíná to velmi silně připomínat rok 2022. Konstelace tehdy byla velmi podobná a vyústila v nečekaně vysokou inflaci. Takže teď je zcela na místě ostražitost. A pokud by se inflační rizika začala zhmotňovat, bude ČNB muset být velmi rychlá, podobně, jako byla po pandemii koronaviru, a nepodceňovat rizika. Teď je potřeba být značně opatrný. Jinými slovy–pro Českou národní banku skončily prázdniny. Začíná relativně těžší doba.

Někteří ekonomové naopak říkají, že tehdejší nevídaně vysoká inflace, která v roce 2022 kulminovala na hodnotě 18 procent, je důsledkem pomalé reakce ČNB.

Tehdy byla ČNB pod vedením guvernéra Jiřího Rusnoka jednou z centrálních bank světa, které byly v reakci na inflaci nejrychlejší. Pro připomenutí–ČNB začala zvyšovat úrokové sazby v červnu 2021, přičemž ještě v lednu a v dubnu jsme měli období, kdy jsme byli doma kvůli covidu. Takže v prvním okamžiku, kdy se ekonomika začala vracet do normálu, centrální banka zareagovala. A myslím, že byla za svou velmi dobrou reakci nedostatečně pochválena. Pro dnešní vedení ČNB není současná situace úplně lehkou výzvou. Napodobit  tehdejší skvělý výkon bankovní rady pod vedením pana Rusnoka by bylo žádoucí, ale náročné.

Nicméně česká ekonomika byla už před nástupem pandemie covidu přehřátá. Už od listopadu 2019 začala inflace překračovat toleranční pásmo ČNB. Do prvního covidového roku 2020 jsme v lednu vstupovali s inflací 3,6 procenta a repo sazbou dvě procenta. A pak, po únorovém skoku směrem nahoru o čtvrtinu procentního bodu, následovalo postupné snižování až na 0,25 bodu v květnu 2020. 

Dobře. Ale vraťme se do doby, kdy jsme ani netušili, co všechno s ekonomikou pandemie udělá. Kdy jsme měli hromadně zavřené obchody a nevěděli, jak budeme fungovat z měsíce na měsíc. Kdyby v takové situaci začala ČNB zvyšovat úrokové sazby, tak by v podstatě hrozila defenestrace bankovní rady. Zvyšování sazeb bylo naprosto nepředstavitelné. Na jedné straně vyhlašujete protipandemická opatření a zakazujete dětem chodit do školy. A zároveň by přišla ČNB se zvyšováním úrokových sazeb? To by si přinejmenším všichni ťukali na čelo, že jsou v ČNB blázni. V okamžiku, kdy poprvé došlo k rozvolnění protipandemických opatření, ČNB zareagovala. Ano, modelově se měly zvyšovat sazby už někdy v prosinci 2020. Jenže v prosinci 2020 jsme sledovali statistiky mrtvých, každý den, každý týden, a viděli, jak jejich stavy rekordně rostou. Na pozadí tak smutných statistik by zvyšování sazeb centrální banky asi opravdu nepochopil vůbec nikdo na světě.

Jako faktor, který by ve spojení s nabídkovými šoky kvůli konfliktu v Perském zálivu dlouhodobě mohl vést k výraznému zvýšení inflace, jste uvedl rozvolněnou rozpočtovou politiku. Započítáváte do toho také připravované rozvolnění rozpočtových zákonů?

To se týká budoucích rozpočtů. Já se dívám na současnou rozpočtovou politiku. Letos se ekonomika dostala zhruba na svůj potenciál, čili by nyní vlastně neměly být žádné rozpočtové schodky. Přesto je ale máme, a velmi vysoké. Je to kombinace dědictví nedokončené fiskální konsolidace po předchozí vládě a nových závazků, k nimž se uvázala současná vláda. Ale především jde o to dědictví, protože fiskální politika zůstala rozvolněná, ačkoliv už podle plánu tehdejší vlády premiéra Fialy měla pracovat s daleko menšími schodky.

Inflace opět začala růst a už padají nejrůznější odhady, kam až ji může americko/izraelsko iránská válka vyhnat. Máte nějaký odhad vy, třeba pro závěr letošního roku?

Já raději zůstávám optimistou s tím, že se inflace může přehoupnout mezi tři až čtyři procenta a tam se doufejme zastaví. Ta nebezpečná kombinace nabídkového šoku a rozvolněné rozpočtové politiky, kterou jsem coby riziko pro výrazný růst inflace zmiňoval, by se týkala spíše příštího roku, kdy by se oba faktory už projevily naplno. Teď se nám projevuje jen z nich, nabídkový inflační šok v podobě vysokých cen ropy a zemního plynu. Pokud by tohle vydrželo a nadále tlačilo inflaci nahoru a ještě se k tomu přidal ten fiskální impuls, pak by se inflace v příštím roce mohla zvyšovat ke čtyřem, pěti procentům. Přičemž se neodvažuji odhadovat, zda by náhodou neutekla někam výš. Ale takové riziko by tady bylo a muselo by se s ním počítat.

Jsme v riziku kombinace importu inflace z Perského zálivu a uvolněné rozpočtové politiky sami, anebo jsou na tom ostatní země podobně?

Je to problém mnoha evropských zemí. Asi nejviditelnější je to v případě Rumunska a Polska, tam už jsou vysoké rozpočtové deficity prakticky normální záležitostí. S vysokými schodky dlouhodobě pracuje i Francie.

Hormuz

Blokáda Hormuzu si začíná vybírat daň. Inflace v Česku se může dostat ke čtyřem procentům

Český průmysl hlásí nejlepší kondici za čtyři roky, pod povrchem ale rychle sílí tlak na náklady. Válka v Perském zálivu, dražší doprava a nedostatek materiálů nutí firmy předzásobovat, propouštět a přenášet vyšší ceny dál na odběratele. Inflace se tak může znovu citelněji propsat i do peněženek spotřebitelů.

Přečíst článek

VYŠEL JARNÍ NEWSTREAM CLUB 

Soukromí je nový luxus. A možná i nejcennější dovednost dneška.

Jarní vydání magazínu Newstream CLUB se zaměřuje na téma, které dnes řeší miliardáři i běžní lidé – jak si uchovat vlastní prostor v době, kdy jsme neustále online. Soukromé kluby, tiché byty, digitální detox i život na očích veřejnosti.

V novém čísle přinášíme rozhovory s Vendulou Pizingerovou, youtuberem Tarym nebo zakladatelem Smarty.cz Petrem Syrůčkem. Nechybí inspirace ze světa byznysu, stylu ani cestování – a také konkrétní tipy, jak si soukromí znovu vzít zpět.

Jedenácté vydání čtvrtletníku Newstream CLUB je v prodeji na stáncích i v online distribuci Send, kde je možné titul také předplatit. Digitální verzi magazínu lze zakoupit přímo na webu newstream.cz.

Na další číslo magazínu se můžete těšit v červnu.

Související

David Marek, hlavní ekonom Deloitte

Ekonom David Marek: Sazby můžou ještě růst. A v NERVu se podíváme na daně

Přečíst článek
Hormuz

Blokáda Hormuzu si začíná vybírat daň. Inflace v Česku se může dostat ke čtyřem procentům

Přečíst článek
Hlavní ekonom J&T Banky Adama Ruschka

Prodlužující se válka v Íránu může vést k nedostatku některých surovin, říká Ruschka z J&T Banky

Přečíst článek
Doporučujeme